Contrato Social por la Educación

Educación 2012

2012-01-11T09:05:00.001-08:00

Por: Milton Luna Tamayo

Publicado en Diario El Comercio, sábado 31 de diciembre de 2011

Para la educación general el 2011 fue un año de continuidad de algunas políticas positivas de acceso, pero enmarañado, sin novedades significativas ni logros relevantes en otros ámbitos. Tanto los éxitos cuanto los pendientes son noticia conocida. El alto acceso a los primeros años de educación básica ya no es una nueva. Los viejos problemas de abandono escolar, rezago y calidad educativa persisten.

El hecho más destacado del primer semestre de año fue la aprobación de la Ley Orgánica de Educación Intercultural LOEI. Los sucesos del segundo fueron la reforma al bachillerato y la presentación de los estándares de calidad por parte del Ministerio de Educación MinEduc.

Hubo pujas, apresuramientos e inconsistencias. Se observó el angustioso navegar de un MinEduc con buenas intenciones, pero sin tiempo, con algunas flaquezas técnicas, sin una adecuada estrategia política y acosado por las urgencias de múltiples frentes, procesos y actores: la exigente y atemorizante mirada de la presidencia, la resistencia del gremio y del movimiento estudiantil, el juicio político de la Asamblea, la crítica de la sociedad civil y las disposiciones irreales de la LOEI.

El ejemplo más claro de este problema fue la aplicación de la reforma al bachillerato ordenada por la Ley en marzo para que se la ejecute en septiembre. Así tal “transformación” sin el suficiente debate académico ni consenso político y menos con la preparación adecuada de los operadores, instituciones educativas y docentes, arrancó accidentadamente en medio de la preocupación colectiva y del aparente beneplácito de Carondelet.

Lo anterior revela la limitación del régimen de mudar de la agenda exitosa en acceso hacia la de retención y sobre todo a la de calidad. Este no solo es un problema técnico evidenciado en la dificultad, luego de 5 años, de cuajar una propuesta, sino político y de gestión. La política de calidad debería provenir de un consenso social, de un debate académico amplio con actores claves y de un modelo de gestión en el que no prime el centralismo, la premura, ni el eficientismo: una cosa es hacer carreteras y otra crear modelos pedagógicos.

El 2012, año electoral, es el peor escenario para desarrollar una agenda educativa seria. La lógica electoralista usaría las políticas para obtener resultados espectaculares, monumentalistas y “vendibles” en campaña.

La ciudadanía en el 2012 debe impulsar al MinEduc y a todos los actores a desatar procesos sustantivos: evaluación del Plan Decenal y de la gran inversión (cuánto, cómo y en qué se ha gastado); construcción social del nuevo Plan General a la luz del Buen Vivir y de los Derechos Humanos; bajo el mismo enfoque elaboración de indicadores educativos, perfiles de formación docente y revisión de los currículos. Esto es ir contra corriente, pero hay que hacerlo.

Los recursos sicopedagógicos en la educación.

2012-01-11T09:03:00.001-08:00

Por: Nila Guevara Castro

El apoyo sicopedagógico ha sido mencionado en un acuerdo ministerial de la última década del siglo pasado y seguramente incluido en la nueva Ley de Educación, como una obligación de las entidades educativas para con los estudiantes. En la práctica el uso y administración de estos recursos ha sido dejada en manos de los DOBE (Departamento de Orientación y Bienestar Estudiantil) en el caso de la educación pública urbana y en algunos establecimientos educativos privados como un servicio dirigido a estudiantes con dificultades de aprendizaje o de conducta.

Esta estrategia de apoyo sicopedagógico no es solamente una herramienta de sicólogos, sino y fundamentalmente, un elemento que puede ser integrado como eje de una metodología educativa participativa. Lo sicopedagógico es un conjunto de estrategias metodológicas apoyadas por “recursos” que pueden ser ambientes preparados y equipados con materiales palpables, manipulables, llamativos visualmente y seguros. Estos materiales y ambientes permiten la interacción de los estudiantes en juegos y procesos que pueden ser asociados a los contenidos del currículo; estimulando además funciones como la atención, la asociación, la discriminación y la memoria. Las interacciones permiten la autonomía de los estudiantes, por un lado, así como la cooperación y el trabajo en equipo con sus compañeros y docentes.

La infraestructura, edificio o aula y el respectivo equipamiento, son elementos sicopedagógicos que pueden facilitar o bloquear el aprendizaje. Una infraestructura apropiada, cómoda, variada (aulas, biblioteca, canchas deportivas, áreas de juego, laboratorios, huerto, jardínes, cocina-comedor y otros) segura y visualmente atractiva, como las aulas para los pre-escolares, genera en los estudiantes una sensación de confort y bienestar que los prepara emocionalmente para aprender. Cabe preguntarse ¿por qué a partir del segundo grado van desapareciendo los colores, los mensajes gráficos, las carteleras, la posibilidad de transformar el aula para cambiar de actividad o de salir de ella para continuar aprendiendo?

Los niños y niñas hasta los 12 o 13 años, cuando ha madurado el proceso de fluidez de la mielina a través de su sistema nervioso, aún no están listos para aprender de manera teórica-abstracta solamente, antes de esta edad es fundamental estimular la relación de los niños con el ambiente y los objetos que le rodean a través de los sentidos (vista, oído, olfato, tacto y gusto). Esta relación o sensaciones son filtradas por las emociones de los niños y niñas (alegría, miedo, ira, etc.) antes de transformarse en percepciones que son la base del conocimiento. No es lo mismo aprender fracciones con ½, un ¼ o un 1/3 que partir una torta o un pan y comérsela entre dos, cuatro o tres personas o usar un juego de dominó para asociar la relación entre las fracciones y los gráficos.

Los recursos sicopedagógicos juegan un papel fundamental para estimular y desarrollar las habilidades de aprendizaje, del pensamiento lógico y la comprensión de las reglas, normas y rutinas que van siendo los límites que permiten una mejor convivencia con los otros seres humanos y el medio ambiente. Ojalá todas las escuelas del país tuvieran la infraestructura, ambientes y materiales necesarios para el aprendizaje y ojalá todos los docentes pudieran desarrollar sus habilidades lúdicas como los profesores pre-escolares… entonces tendríamos estudiantes que aprenden y comprenden.

¿Cuánto durará el buen trato?

2011-08-26T10:12:00.000-07:00

Por: Alfredo Astorga

En estos días de reinicio de clases nos llegan variados discursos. Unos esperanzadores sobre nuevos planes de estudio, promesas salvadoras, borrón y cuenta nueva. Otros lacerantes sobre las dificultades de la mayoría de familias frente a los cupos y a los nuevos gastos de ropa, zapatos, mochilas, útiles escolares. Algunos más sobre los descontentos de los maestros por salarios, cambios inconsultos, problemas de infraestructura y equipamiento. En el medio, los niños y jóvenes se aprestan a volver a las aulas con una mezcla de expectativa por encontrarse con amigos del alma y recelos por nuevos profesores, rutinas y exigencias. Ansiedad por terminar las vacaciones, ansiedad por los reencuentros.

Uno de los temas que lastimosamente poco o nada se toca en estos tiempos, es el del trato a los estudiantes, tanto el mal-trato bastante generalizado, como el buen-trato extremadamente escaso. Parece no existir sino para pocas personas, para contados funcionarios ministeriales, para pocos maestros y administradores, para algunas madres y padres de familia. Importa sí para innumerables chicos aunque hablen poco del tema y para bastantes “niñólogos” carentes de poder. El asunto del mal-trato tiende a volverse invisible, natural.

Sin embargo el maltrato a los estudiantes sigue ahí con su carga de amenazas, castigos y discriminaciones. Se filtra en las aulas y en su cultura verticalista y excluyente. Se instala en las relaciones generales entre adultos y estudiantes en la vida escolar en general. Se expresa de múltiples formas: burlas, gritos, golpes, apodos, privaciones, prohibiciones de expresarse, humillaciones, trabajos extras, ejercicios extenuantes, secuestro de pertenencias, disminución de notas, chantajes, estigmatizaciones ante los compañeros, las familias y las autoridades. El inventario puede crecer mucho, y lastimosamente, mucho más que las muestras de buen trato, de reconocimiento a los estudiantes como personas.

Proponemos un nuevo inicio de clases, aprovechando que suele empezar con buenas relaciones. Un inicio con un inventario de malos tratos para hacer consciencia y echarlos simbólicamente al tacho de la basura. Y proponemos también un esfuerzo por alargar los buenos tratos que afloran estos días, un esfuerzo por estirarlos al máximo, por extenderlos en tiempo y calidad… Una nueva manera de avanzar en la calidad de la educación que tanto se habla… Preguntamos entonces a las escuelas, ¿cuánto tiempo durará el buen trato? ¿será vencido en corto tiempo por la disciplina y la rutina? ¿será más largo y placentero que el año anterior?

Arrancó el proceso de matriculación escolar

2011-08-26T10:10:00.000-07:00

El pasado 15 de agosto arrancó el proceso ordinario de matriculación escolar del año lectivo 2011-2012 para el régimen Sierra y Amazonía y se extenderá hasta el 31 de agosto en los planteles educativos fiscales, fiscomisionales, municipales y particulares.

Los documentos que se deben presentar son: partida de nacimiento (no precisa ser actualizada), certificado de haber terminado el nivel de educación general básica (para el ingreso al bachillerato), registro de calificaciones del año anterior y el certificado de salud otorgado por un Centro de Salud del Ministerio (este documento puede ser presentado durante el primer trimestre del año lectivo), y la cédula de identidad para los estudiantes del último año de bachillerato.

El Ministerio de Educación recalcó que el proceso de matriculación es gratuito en todas las escuelas y colegios fiscales.

El dato:

Las clases inician el lunes 5 de septiembre.

Para mayor información visite el link: http://www.educacion.gob.ec/interna.php?txtCodiInfo=193

Declaración de apoyo al movimiento estudiantil de Chile y de rechazo a su criminalización por parte del Estado

2011-08-11T12:15:00.000-07:00

Amigos y amigas del Contrato Social por la Educación:

Compartimos con ustedes la declaración de la CLADE en solidaridad al movimiento estudiantil chileno. El CSE se adhiere a esta declaración y por su parte también extiende su apoyo al movimiento chileno por el derecho a la educación.

La Campaña Latinoamericana por el Derecho a la Educación (CLADE), red regional de organizaciones de la sociedad civil que articula foros nacionales de educación en 15 países, redes regionales y organizaciones no gubernamentales internacionales, expresa su solidaridad con la masiva movilización ciudadana que se desarrolla actualmente en Chile exigiendo una política de Estado para la realización efectiva del derecho a una educación pública, en condiciones de igualdad, gratuidad, universalidad, y libre de toda forma de discriminación.

Hacemos un llamado al Estado chileno a garantizar la integridad de las distintas expresiones de protesta pacífica que han liderado los y las estudiantes de Chile, y condenamos cualquier tipo de represión violenta o irrespeto al derecho de movilización que asiste a todo ciudadano y ciudadana en democracia.

Nos unimos al conjunto de demandas que ha levantado el movimiento estudiantil chileno en torno a la gratuidad de la educación, a la abolición de toda forma de discriminación y segregación socioeconómica en el sistema escolar, al levantamiento del lucro que se practica de manera ilegal, y a la edificación de un sistema educativo público capaz de garantizar educación disponible, accesible, aceptable y adaptable para todos los ciudadanos y ciudadanas chilenas. No solamente resultan estas demandas legítimas y coherentes desde un punto de vista ético y político, sino que además están inscritas en el conjunto de compromisos que han sido firmados por el Estado chileno, al suscribir la Declaración Universal de los Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.

El Derecho Humano a la Educación hace parte de los compromisos de los Estados con el derecho internacional de los derechos humanos, es como tal justiciable, y obliga a los Estados a respetar, proteger y garantizar la educación, en condiciones de igualdad y no discriminación, y asignando un presupuesto público que conlleve a su plena realización.

Denunciamos las tentativas de privatización de las cuales ha sido objeto la educación en distintos Estados de América Latina, en la medida que han dado primacía al lucro y al interés de corporaciones empresariales por encima del interés de ciudadanos y ciudadanas, colaborando para desmantelar la responsabilidad que el Estado y los poderes públicos tienen con la garantía del derecho humano a la educación.

No obstante, estos compromisos continúan vigentes tanto en la normativa internacional de Derechos Humanos, como en la mayoría de las constituciones de los países de la región, de manera que corresponde a la ciudadanía un papel activo en la exigencia de su cumplimiento, para lograr la materialización de sus derechos. Es, como tal, una obligación de los Estados respetar y proteger la movilización ciudadana pacífica, la que además está también inscrita como un derecho humano fundamental.

Frente a la creciente represión de que ha venido siendo objeto el movimiento estudiantil chileno en las últimas semanas, la CLADE manifiesta su rechazo categórico a toda tentativa de irrespeto o criminalización del disenso, y señala que la naturaleza de una sociedad democrática le confiere a la protesta social y al disenso ciudadano un estatus estructurador del debate público, y al contrario de negarlo lo acoge como legítimo, inscribiendo las diversas voces ciudadanas en los procesos de discusión y diseño de las políticas públicas.

Sobre la CLADE: La Campaña Latinoamericana por el Derecho a la Educación (CLADE) es una articulación plural de organizaciones de la sociedad civil que actúa en defensa y promoción del derecho a una educación pública y gratuita para todos y todas, de responsabilidad del Estado, que responda a las dimensiones de asequibilidad, accesibilidad, aceptabilidad, adaptabilidad y rendición de cuentas. Quiere promover una transformación con miras a la implantación de un nuevo modelo de desarrollo que responda al buen vivir, a la justicia social, a la dignidad humana y a la relación armónica con el medio ambiente en los países de América Latina y el Caribe.

Comité Directivo: Asociación Latinoamericana de Educación Radiofónica (ALER); Ayuda en Acción; Campaña Brasileña por el Derecho a la Educación; Coalición Colombiana por el Derecho a la Educación; Colectivo de Educación para Todas y Todos de Guatemala; Contrato Social por la Educación de Ecuador; Consejo de Educación de Adultos de América Latina (CEAAL); Foro de Educación y Desarrollo Humano de la Iniciativa por Nicaragua; Incidencia Civil en la Educación de México; Save the Children UK.

Foros, Redes, ONGs Internacionales que integran CLADE: Campana Argentina por el Derecho a la Educación; Campaña Boliviana por el Derecho a la Educación; Campaña Brasileña por el Derecho a la Educación; Coalición Colombiana por el Derecho a la Educación; La Agenda Ciudadana por la Educación de Costa Rica; Foro Nacional Educación de Calidad para Todos de Chile; Contrato Social por la Educación en el Ecuador; Colectivo de Educación para Todas y Todos de Guatemala; Reagrupación Educación para Todos y Todas de Haití; Incidencia Civil en la Educación de México; Foro de Educación y Desarrollo Humano de la Iniciativa por Nicaragua; Foro por el Derecho a la Educación en Paraguay; Campaña Peruana por el Derecho a la Educación; Foro Socioeducativo República Dominicana; Foro Educación Para Todos de Venezuela; Asociación Latinoamericana de Educación Radiofónica (ALER); Consejo de Educación de Adultos de América Latina (CEAAL); Foro Latinoamericano de Políticas Educativas (FLAPE); Marcha Global contra el Trabajo Infantil; Red de educación popular entre mujeres (REPEM); Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo (PIDHDD); Plataforma Educativa MERCOSUR; ActionAid; Plan Internacional; Asociación Alemana de Educación de Adultos (AAEA); Ayuda en Acción; Save the Children UK.

Contacto: Camilla Croso (Coordinadora general)

Estrategia de Educación 2020 del Banco Mundial

2011-08-08T10:56:00.000-07:00

El Banco Mundial (BM) puso en marcha su estrategia de educación para los próximos diez años. Esta propuesta, consensuada con gobiernos, estudiantes, profesores, investigadores, sociedad civil y representantes de empresas de más de 100 países, se centra en el aprendizaje e inversión para todos.

Para el BM, la educación tiene que ver con la adquisición de conocimientos y aptitudes; estas últimas incluyen competencias que hacen que las personas sean productivas y puedan conseguir empleo que les permita gozar de vidas plenas y saludables. La facilidad con la que los jóvenes pasan de la escuela al trabajo depende de los conocimientos y las aptitudes productivas que puedan ofrecer al mercado laboral.

El Banco Mundial propone intervenciones en tres áreas: la generación e intercambio de conocimiento, el apoyo técnico y financiero y las sociedades estratégicas.

Las Reacciones

Frente a esta propuesta, sectores de la sociedad civil, la consideran reduccionista porque orienta la educación al crecimiento y desarrollo económico y hacia las competencias que responden al mercado de trabajo.

Consideran que en este paradigma existe un sistema de evaluación estandarizada de maestros y de alumnos, con una lógica de premio y castigo.

http://www.contratosocialecuador.org.ec/item/401-estrategia-de-educacion-2020-del-banco-mundial

El nuevo bachillerato requiere de un acuerdo para su implementación

2011-07-07T10:23:00.000-07:00

El nuevo Bachillerato General Unificado responde a la necesidad de modificar el modelo actual que resulta, hoy por hoy, insuficiente; beneficiando además a uno de los niveles educativos más desatendidos en las últimas décadas. Dada su importancia y atención inmediata, la propuesta requiere de la corresponsabilidad y apoyo de diversos sectores.

Varias son las condiciones que impiden que esta iniciativa se desarrolle de manera inmediata -al menos de manera universal-: la capacidad instalada en el país y en las instituciones educativas tanto en recursos económicos, técnicos y humanos; la infraestructura física; la situación actual del personal docente en tanto conocimientos, destrezas y aplicabilidad de la propuesta curricular; entre otras, constituyen poderosas razones para considerar que esta propuesta -aún en construcción-, pueda implementarse de manera piloto en un determinado número de establecimientos y que esta experiencia sirva para su proyección nacional.

El BGU aún carece de concreciones con dos de sus mayores intencionalidades que son su vinculación al campo laboral y al universitario, razón por la cual requiere incluir en el debate al sector productivo y a las universidades para efectivamente relacionar y corresponsabilizar a estos sectores con la implementación del BGU.

Es preciso desarrollar paralelamente iniciativas que fortalezcan el recurso humano y brinde las destrezas necesarias para enfrentar el reto, tomando en cuenta que gran parte de la propuesta de reforma del bachillerato tendrá que ser asumida por el personal docente y las autoridades de los establecimientos educativos. Una nueva apuesta pedagógica y metodológica, que implica un cambio de paradigma en los procesos educativos, requiere de un adecuado involucramiento del personal docente, razón por la cual, mal podría implementarse esta iniciativa de manera universal, cuando nuestro recurso humano apenas conoce de la iniciativa.

La actualización curricular debe ser un ejercicio progresivo y secuencial, razón por la cual la propuesta de un plan de implementación por etapas, es potencialmente más beneficioso.

El reto de algunos nuevos contenidos que plantea el BGU, nos enfrenta a la real posibilidad si el país cuenta con el personal requerido; de no ser así, es necesario iniciar procesos de formación y actualización docente a fin de cumplir con dicha expectativa.

Asimismo, los propios establecimientos educativos, incluso en los aspectos de infraestructura, no cuentan necesariamente con los espacios requeridos en la propuesta. Entre otros, mejorar los niveles de planificación institucional son necesarios para cubrir con el importante desafío que propone el BGU.

Indiscutiblemente, la propuesta del BGU presenta un importante esfuerzo, sobre todo en términos teóricos, por definir las bases conceptuales y prácticas del bachillerato en el Ecuador. Es acertada la decisión de impulsar la “especialización” en el último año, brindando con ello una base común de conocimientos para los estudiantes del país, además de que la toma de decisión por parte del estudiante sea precisamente una opción más cercana a la etapa universitaria; sin embargo aún es preciso enfatizar en otros aspectos tanto en términos de principios, como de “aterrizaje” de los mismos en el proceso de aplicación de la propuesta del BGU.

Prevalece un enfoque “adultocéntrico”; es decir, parecería que la propuesta parte de criterios donde no se valora a la etapa de vida estudiantil (adolescencia y juventud) como una etapa en sí misma, sino como una etapa de transición a la adultez. Esta perspectiva, por un lado desatiende las demandas y expectativas que en concreto la adolescencia y juventud tiene en ese determinado momento de su vida pues las desvaloriza por no ser “importantes”, pues lo importante es su futuro y no el presente; y, por otro lado, concibe como el estadio que hay que alcanzar es la adultez, la preparación para la vida “responsable” y “productiva”.

La propuesta de NBE en su parte teórica, acertivamente hace importantes análisis respecto a la inter y multidisciplinariedad, pero cuando detalla aspectos metodológicos y curriculares, nuevamente da énfasis en disciplinas segmentadas y compartimentadas. La malla curricular requiere de mayores precisiones o, lo que es peor, existen profundas ausencias o sobredimensionamiento de materias: la amplitud en el tratamiento de los temas relacionados a la comunicación (redacción, lectura crítica de imágenes, etc.) no se corresponden con la poca profundización en temas como la filosofía o la ausencia de materias como la historia.

Existe también un potencial desencuentro entre las categorías de aprendizaje con la propuesta curricular; las divisiones del aprender a conocer, a ser, a hacer y a convivir, son transversales al proceso educativo, no opciones que derivan en materias específicas, pues estos grandes objetivos deben ser logrados tanto en el conjunto como en cada una de las materias y contenidos educativos.

Apostar por un enfoque holístico e integrado de los contenidos educativos implica una importante apuesta por el personal docente y su aprestamiento en el aula, razón por la cual, los procesos de formación y actualización son básicos.

Por otro lado, el BGU puede inaugurar en el país un modelo de gestión diferente, más abierto e inclusivo. En este sentido, no solo es necesario pensar en establecimientos educativos abiertos para “recibir” aportes de contenidos y de profesionales para introducirlos al aula; sino que sobre todo la escuela debe estar abierta a la comunidad y que, más allá del aula física, los estudiantes puedan hacer el hecho educativo en sus comunidades.

Por ejemplo, las posibles “campañas” y “proyectos” (de reciclaje, de concienciación, etc.) no se circunscriben a la escuela o al aula, sino a su comunidad; es con ella que la practican. Los posibles “profesores” de un área técnica u oficio, bien pueden ser los talleres y lugares de la comunidad (taller automotriz, sastrería, soldador, el taller de un pintor que exista en el barrio, la propia biblioteca de un escritor que en la comunidad se cuente). Si cabe la metáfora, la escuela no es la que tiene las puertas abiertas para ingresar en ella, sino es la que no tiene muros y, por tanto, la comunidad en su conjunto se convierte en un espacio educador.

De este modo, la vinculación y articulación entre escuela y comunidad no solo es un aspecto operativo, sino también conceptual, y debe estar referido en el desarrollo teórico de la propuesta.

Por estas y varias razones adicionales, contar con un plan de implementación progresiva puede constituirse en un Acuerdo Nacional con los diferentes sectores educativos a fin de aminorar los problemas que puedan surgir y los ajustes que toda política, más aún de esta envergadura, requeriría.

La construcción de un plan de implementación progresiva puede dar respuesta también al mandato que respecto del bachillerato fija la Ley Orgánica de Educación Intercultural, para no incurrir en su inobservancia. Ello, sumado a ciertos niveles de permisividad en la sociedad (asambleistas, autoridades, docentes, estudiantes y ciudadanía en general) para que un proyecto tan importante como este no fracase por una posible precipitación en su ejecución; otra de las razones por las cuales un acuerdo cobra sentido.

Este es un proceso de largo aliento y que debe discutirse y ajustarse permanentemente, lo cual debe estar de manera clara y definida en la propuesta de implementación, y parecería ausente.

La ciudadanía reflexiona sobre el “Rezago educativo: barrera a vencer para el buen vivir”

2011-05-24T13:25:00.000-07:00

BOLETÍN DE PRENSA

Quito, 24 de mayo de 2011

El Contrato Social por la Educación (CSE) presenta este jueves 26 de mayo de 2011, la publicación “Rezago educativo: barrera a vencer para el buen vivir”.

Este material constituye un estudio exploratorio que aporta elementos conceptuales y analíticos para dimensionar el problema del rezago educativo causa subyacente de la pobreza, la inequidad social y la exclusión.

Esta iniciativa promovida por el CSE, en su rol de vigilancia ciudadana, con el auspicio de la Asociación Alemana para la Educación de Adultos, constituye un paso adelante sobre esta problemática y la aspiración de contribuir al cambio de esa realidad.

El objetivo principal de este estudio es conocer e informar a la sociedad sobre el estado de situación del derecho a la educación de los jóvenes y adultos en Ecuador, en la perspectiva de incidir en las políticas públicas del Estado ecuatoriano, focalizando la problemática generación y acumulación del rezago educativo.

Lugar: Centro Cultural Benjamín Carrión (Jorge Washington y Ulpiano Páez esq)

Hora: 11h00

¡SÓLO LA EDUCACIÓN CAMBIA AL ECUADOR!

La auténtica revolución empieza por la educación

Más información: www.contratosocialecuador.org.ec

3520073 / 088270341

“Rezago educativo: barrera a vencer para el Buen Vivir”

2011-05-16T12:59:00.001-07:00

Amigos y amigas del Contrato Social por la Educación.

Les invitamos al lanzamiento de la publicación “Rezago educativo: barrera a vencer para el Buen Vivir”; este material constituye un estudio exploratorio que aporta elementos conceptuales y analíticos para dimensionar este problema e informar sobre el estado de situación del derecho a la educación de los jóvenes y adultos en Ecuador, en la perspectiva de incidir en sus políticas públicas.

Lugar: Centro Cultural Benjamín Carrión (Jorge Washington E2-42 y Ulpiano Páez esq.)

Fecha: 26 de mayo de 2011

Hora: 11h00 – 13h00

Registro de asistentes: 10h30

Atentamente,

Milton Luna Tamayo

Coordinador Nacional

Contrato Social por la Educación

La ciudadanía se movilizó para debatir políticas públicas en educación

2011-05-04T09:05:00.001-07:00

A propósito de la Semana Mundial por la Educación, y bajo la invitación del Ministerio de Educación a debatir el proyecto de Bachillerato Ecuatoriano, el Movimiento Ciudadano Contrato Social por la Educación desarrolló los días 7 y 14 de abril, en FLACSO, los foros: “Reflexiones en torno a la propuesta de bachillerato general del Ministerio de Educación”, y “Reflexiones en torno a la propuesta de bachillerato técnico del Ministerio de Educación".

En estos espacios de reflexión se discutieron criterios y puntos de vista del sector público, privado, estudiantil, docente y de la ciudadanía en general respecto a esta propuesta.

A estos encuentros se dieron cita estudiantes secundarios, dirigentes del sindicato docente, rectores, representantes del sector productivo, y altos funcionarios del Ministerio de Educación.

Con los insumos de estas jornadas, el Contrato Social elabora un documento final para entregar al Ministerio de Educación.

El dato

El Ministerio de Educación presentó al país el proyecto de Bachillerato Unificado, argumentando que hay que superar los problemas de estudios que afecta negativamente a los estudiantes: impide su movilidad entre colegios y regiones, obliga a una especialización prematura e imparte un aprendizaje de escasa relevancia respecto a las demandas de la realidad. En tal sentido propone un bachillerato unificado que ofrezca “a todos los y las estudiantes una formación integral que desarrolla las capacidades fundamentales para acceder al nivel de la educación superior, al mundo laboral y productivo, que aporta a un desarrollo personal equilibrado, adecuado a su edad, y proporciona las habilidades para la vida ciudadana democrática”

"Reflexiones en torno a la propuesta de bachillerato técnico del Ministerio de Educación"

2011-04-12T09:29:00.000-07:00

Amigos y amigas del Contrato Social por la Educación, les invitamos a participar en el foro "Reflexiones en torno a la propuesta de bachillerato técnico del Ministerio de Educación"

INVITACIÓN

CONTRATO SOCIAL POR LA EDUCACIÓN

CAMPAÑA MUNDIAL POR LA EDUCACIÓN

CAMPAÑA LATINOAMERICANA POR EL DERECHO A LA EDUCACIÓN

A propósito de la Semana Mundial por la Educación , la ciudadanía se moviliza para debatir políticas públicas en educación y vigilar su cumplimiento.

14 de abril

"Reflexiones en torno a la propuesta de bachillerato técnico del Ministerio de Educación"

Lugar: Hemiciclo de FLACSO ( La Pradera E 7-174 y Av. Diego de Almagro)

Hora: 10h00

AGENDA

9h30 - 10h00 Registro de asistentes
10h00 - 10h15 Bienvenida y presentación de ponentes
   Milton Luna Tamayo (moderador) Coordinador
   Nacional Contrato Social por la Educación
10h15 - 10h30 Intervención de Alba Toledo
   Subsecretaria de calidad educativa / Ministerio
   de Educación
10h30 - 10h45 Intervención Ing. Alfonso Espinosa
   Rector de la Escuela Politécnica Nacional
10h45 – 11h00 Intervención Mgst. Jhony Rodríguez
   Rector del Instituto Superior Central Técnico
11h00 – 11h15 Intervención Dra. Augusta Bustamante
   Directora de Responsabilidad Social
   DINERS – Bco. del Pichincha
11h15 – 12h15 Foro abierto
12h15 – 12h30 Cierre del evento

Las escuelas requieren de atención equitativa y oportuna

2011-04-05T10:40:00.000-07:00

Boletín de prensa
A propósito del inicio de clases en la Costa

El júbilo por la apertura del nuevo ciclo lectivo en el Régimen Costa nos enfrenta también a grandes retos. La importante inversión de los últimos años en el sector educativo requiere mayores y mejores esfuerzos que garanticen calidad, equidad y oportunidad para todos los establecimientos educativos del país.

En septiembre de 2010, a propósito del inicio de clases en la Sierra, Contrato Social por la Educación, realizó un ejercicio de levantamiento de información denominado “Alerta Temprana”; en el encontramos que:

La oferta educativa de primer año de educación básica parecería no haber cambiado en los últimos años, dando cuenta de un relativo estancamiento. 1 de cada 3 escuelas encuestadas no cuentan con este año de estudios. Para el caso del octavo su ausencia se registra en un 72% de las escuelas encuestadas. En otras palabras, los establecimientos educativos continúan brindando la llamada “primaria” y no han incorporado en su oferta ni el primero ni el octavo año, imprescindibles para el cumplimiento de la Constitución de garantizar el derecho humano a la educación para todos y todas y universalizar la educación hasta el bachillerato.

Textos, uniformes y colación escolar, así como el bono matrícula asumido por el Gobierno (25 y 30 USD de la derogada contribución “voluntaria”), no llegan a todas las escuelas o llegan con retraso. Semanas y hasta meses después de iniciadas las clases, en el régimen Sierra, niños y niñas no habían recibido estos recursos.

Gastos de la escuela aún son cubiertos por los padres de familia; 1 de cada 2 escuelas no cuenta con aula para cada grado; 1 de cada 4 no cuenta con espacio recreativo; 2 de cada 5 no tiene baterías sanitarias; 7 de cada 10 no han recibido mejoras en su infraestructura[1]; el acceso a la escuela en 1 de cada 5 es riesgoso.

Es de esperar que estas condiciones no se reproduzcan en el régimen Costa, ya que a todos nos interesa el mejoramiento permanente de la calidad de educación para nuestros niños y niñas. Para constatar los avances o problemas del sistema educativo, el Contrato Social junto a diversas organizaciones ciudadanas en estos días levantará información de la situación de las escuelas en la costa. Pedimos apoyar esta nueva iniciativa de Alerta Temprana.

Saludamos la voluntad colocada por este gobierno para el tema educativo, pero también alertamos sobre las serias deficiencias de oferta y de calidad que todavía se encuentran en gran parte de las escuelas y colegios del Ecuador particularmente de las zonas rurales y urbano marginales.

[1] Fuente: CSE 2010. Las encuestas fueron aplicadas por 117 encuestadores en 14 provincias, entre el 6 de septiembre y el 15 de octubre de 2010, a 442 escuelas del Régimen Escolar Sierra. El 91% en la zona rural y el 7% en la zona urbana.

INVITACIÓN

2011-03-30T10:00:00.000-07:00

CONTRATO SOCIAL POR LA EDUCACIÓN

CAMPAÑA MUNDIAL POR LA EDUCACIÓN

CAMPAÑA LATINOAMERICANA POR EL DERECHO A LA EDUCACIÓN

A propósito de la Semana Mundial por la Educación, la ciudadanía se moviliza para debatir políticas públicas en educación y vigilar su cumplimiento.

El Ministerio de Educación presentó al país la propuesta del Nuevo Bachillerato Ecuatoriano e invitó a la ciudadanía a un gran debate nacional con el fin de ajustar los lineamientos.

El Contrato Social asume responsablemente este desafío y propicia un espacio de discusión sobre las diversas opiniones respecto a esta propuesta.

En tal sentido, invita a la ciudadanía en general a participar en los foros:

7 de abril

"Reflexiones en torno a la propuesta de bachillerato general del Ministerio de Educación"

14 de abril

"Reflexiones en torno a la propuesta de bachillerato técnico del Ministerio de Educación"

Lugar: Hemiciclo de FLACSO (La Pradera E7-174 y Av. Diego de Almagro)

Hora: 10h00

AGENDA

7 de abril

"Reflexiones en torno a la propuesta de bachillerato general del Ministerio de Educación"

Hemiciclo de FLACSO

(10h00 - 12h30)

9h30 - 10h00 Registro de asistentes

10h00 - 10h15 Bienvenida y presentación de ponentes

Dr. Jaime Astudillo (moderador) Presidente del Contrato Social por la
Educación

10h15 - 10h30 Intervención de Freddy Peñafiel

Gerente del Proyecto de Bachillerato / Ministerio de Educación

10h30 - 10h45 Intervención Lcda. Mariana Pallasco

Presidenta Nacional de la Unión Nacional de Educadores

10h45 – 11h00 Intervención Dra. Patricia Miranda

Rectora Colegio Ecuatoriano Español América Latina

11h00 – 11h15 Intervención Dra. Rosemarie Terán

Universidad Andina Simón Bolívar

11h15 – 12h15 Foro abierto

12h15 – 12h30 Cierre del evento

AGENDA

14 de abril

"Reflexiones en torno a la propuesta de bachillerato técnico del Ministerio de Educación"

Hemiciclo de FLACSO

(10h00 - 12h30)

9h30 - 10h00 Registro de asistentes

10h00 - 10h15 Bienvenida y presentación de ponentes

Milton Luna Tamayo (moderador) Coordinador Nacional Contrato Social por
la Educación

10h15 - 10h30 Intervención de Alba Toledo

Subsecretaria de calidad educativa / Ministerio de Educación

10h30 - 10h45 Intervención Ing. Alfonso Espinosa

Rector de la Escuela Politécnica Nacional

10h45 – 11h00 Intervención Mgst. Jhony Rodríguez

Rector del Instituto Superior Central Técnico

11h00 – 11h15 Intervención Dra. Augusta Bustamante

Directora de Responsabilidad Social DINERS – Bco. del Pichincha

11h15 – 12h15 Foro abierto

12h15 – 12h30 Cierre del evento

IV Asamblea General de la Campaña Mundial por la Educación

2011-02-28T08:32:00.001-08:00

Amigos y amigas del Contrato Social por la Educación:

Me place informarles que las organizaciones ciudadanas de América Latina han tenido varios logros de suma importancia en la IV Asamblea General de la Campaña Mundial por la Educación realizada en París desde el 22 al 25 de febrero de este año:

1. Varias resoluciones cruciales de la Asamblea Mundial recogieron los planteamientos de la Campaña Latinoamericana por el Derecho a la Educación CLADE de la que formamos parte. Estos planteamientos se inspiran en la defensa y ejercicio del derecho humano a la educación de todos y todas, el desarrollo y fortalecimiento de la democracia y la participación ciudadana, el mayor y mejor financiamiento educativo por parte del Estado y con el Control Social y otros temas.

2. Nuestra coordinadora General de CLADE, Camilla Crosso, por sus méritos personales y por el reconocimiento a la dinámica labor ciudadana de América Latina en favor del derecho a la Educación, fue elegida Presidenta de la Campaña Mundial por la Educación. Felicitaciones a Camilla!!!... y mucha felicidad y responsabilidad para todas nuestras organizaciones que asumiremos con ella esta responsabilidad global.

Un abrazo,

Milton Luna Tamayo

Coordinador Nacional

Contrato Social por la Educación

CLADEM ECUADOR RECHAZA VETO PARCIAL A LEY DE EDUCACION INTERCULTURAL POR ROMPER CON CARÁCTER LAICO DEL ESTADO

2011-02-16T08:58:00.000-08:00

El Comité de América Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de la Mujer, capítulo Ecuador, en el marco de la campaña nacional y regional que impulsa por el respeto y vigencia del derecho a una educación no sexista, antidiscriminatoria y laica expresa su más enérgico rechazo a la propuesta de reforma al Art. 12, planteada por el Presidente de la República del Ecuador, dentro del veto parcial, emitido el 10 de febrero del año en curso.

Esta reforma prevé la incorporación de horas de enseñanza moral y religiosa en los establecimientos educativos públicos, a pedido de una mayoría de padres y/o madres de familia. La asistencia a estas horas no será obligatoria y las instituciones educativas deberán ofrecer actividades didácticas alternativas para los/as estudiantes que no cursen esta asignatura y su aprobación no se exigirá para pasar de año.

Cladem Ecuador considera que esta disposición de ser aprobada violaría la Constitución de la Repúblicavigente, pues el artículo 1 de este cuerpo normativo define al Estado Ecuatoriano entre otras características como laico. Además atenta a uno de los deberes primordiales del Estado, previsto en el Art. 3, que establece la obligación de garantizar la ética laica como sustento del quehacer público. Y rompe con el carácter de la educación pública, que como lo establece el Art. 28, debe ser laica y gratuita.

La definición del Ecuador como un estado laico ha sido fruto de un proceso de construcción histórica y luchas sociales. El triunfo del liberalismo por sobre las corrientes conservadoras, clericales y excluyentes, ha sido uno de los principales antecedentes de este proceso, y el mismo tomó como un elemento esencial para configurar y efectivizar este carácter, a la educación pública.

Esta caracterización permitió que las mujeres accedamos al derecho a la educación pública y ha venido garantizando que ésta por lo menos, en ese ámbito, no este marcada por criterios morales, sexuales y/o religiosos, que legitiman su proceso de subordinación y exclusión social.

Para el movimiento de mujeres no sólo nacional sino mundial, la vigencia de un Estado laico es una garantía fundamental para promover su autonomía y empoderamiento, pues permite configurar un marco básico ético, cultural y político para la garantía, reconocimiento y vigencia de sus derechos.

La no vigencia efectiva de este principio atenta no sólo a este carácter básico del estado, sino que limita el alcance de la visión de plurinacionalidad, interculturalidad y él régimen de justicia y derechos que nuestra Constitución garantiza.

Cladem demanda de la Asamblea Nacional, que de efectivo cumplimiento al Art. 84 de la Constitución que establece la obligación del poder legislativo de adecuar toda normativa secundaria a los principios y derechos constitucionales y a los estándares previstos en instrumentos internacionales. Y al mismo tiempo, demanda que se materialice un efectivo proceso de deliberación y debate al interior de la Asamblea, en el marco del cual se rechace esta propuesta.

Alerta además la comunidad nacional e internacional sobre esta seria limitación a la educación pública ecuatoriana, la cual además se une a otras acciones emprendidas por este gobierno, como es la expedición de los Decretos 1780 y 15, de junio y agosto de 2009, respectivamente, mediante los cuales igualmente se rompió con el espíritu laico de la educación al entregarla a su dirección, coordinación y financiamiento a comunidades religiosas católicas, en territorios predominantemente indígenas y afroecuatorianos.

Veto presidencial a la LOEI

2011-02-15T08:39:00.000-08:00

Amigos y amigas del Contrato Social por la Educación, adjuntamos en nuestro sitio web el documento de veto presidencial al Proyecto de Ley Orgánica de Educación Intercultural.

Veto a la Ley Orgánica de Educación Intercultural

2011-01-24T10:05:00.001-08:00

La Ley Orgánica de Educación Intercultural aprobada en segunda por la Asamblea Nacional (en estos días en manos del Presidente) tiene importantes aportes, pero también vacíos y errores. Es una ley que permitirá y obligará a “reorganizar la casa”, tarea enorme, impostergable y necesaria. Mas ayudará a la “reorganización” de la “misma” casa. No facilitará la creación de una “nueva” casa. Es una ley para el corto y mediano plazo. No para el largo plazo, factor central cuando hablamos de educación. Su mirada escolarista no le permite proyectar el desarrollo de la “sociedad educadora”.

Al afrontar “la reorganización” la ley olvida colocar uno de los instrumentos claves para cumplir su misión: no dice nada respecto al tema financiero, con lo que le deja al sistema educativo y a la autoridad en un estado de total fragilidad. Sin claridad sobre los recursos ¿Cómo y con qué se pueden desarrollar y sostener los cambios? Extrañamente los asambleístas no recogieron los aportes que hace la Constitución del 2008 sobre este particular.

El Presidente en su veto debería resolver este problema. Le sugerimos algunas ideas: Sobre Inversión educativa la ley debería decir: “El Estado financiará como mínimo del 6% del PIB por año para Educación General Básica e incrementará en forma progresiva la asignación al sector, al menos el 0,5% del PIB por año, hasta alcanzar esta base en el 2012”.

Sobre el destino y fuentes de financiamiento: “Las necesidades educativas de la población y del sistema nacional se financian a través del Presupuesto General del Estado. Los egresos permanentes para educación serán prioritarios y se financiarán con ingresos permanentes. El endeudamiento público para educación se dará en casos excepcionales previa justificación ante la Asamblea Nacional y se invertirá en infraestructura. En estados de excepción los fondos públicos destinados a educación no podrán ser conculcados. El financiamiento de instituciones educativas públicas por parte de las familias está expresamente prohibido en concordancia con el principio de gratuidad de la enseñanza”.

Sobre distribución de recursos: “La asignación y distribución de los recursos educativos articula los principios de equidad social, poblacional y territorial. Se tomarán medidas que favorezcan a sectores sociales en situación de abandono o de riesgo. La distribución debe hacerse de acuerdo al número de personas insertas y excluidas del sistema educativo en un territorio determinado. La falta u oportunidad en las transferencias de recursos será sancionada con la destitución de la autoridad y del servidor público remiso de su obligación”.

En el mismo tema financiero la ley debería explicitar asuntos relativos a evaluación, eficiencia, transparencia y rendición de cuentas. Veamos si Carondelet escucha estas ideas.

Debate Ley de Educación Intercultural

2011-01-11T10:36:00.000-08:00

Amigos y amigas del Contrato Social por la Educación.

Después de un mes de que se iniciara el segundo debate de la Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI), hoy se someterá a votación.

El trámite de este proyecto se ha alargado porque no se llega a consenso en varios aspectos: el pago adicional a los maestros que se jubilaron desde octubre del 2008, la entrega del incremento del salario a los maestros con nombramiento con carácter retroactivo desde julio del 2010, la inclusión de los educadores populares en la nueva escala, el pago del bono del Día del Maestro, entre otros.

En el tema del pago retroactivo de los salarios, Gloria Vidal ofreció que será desde la segunda quincena de noviembre.

Mientras que sobre los educadores populares, el texto de la LOEI los acoge si es que tienen título de bachiller como mínimo. Estos tienen un plazo de seis años para obtener la licenciatura. Sobre los bonos del Día del Maestro y el bono amazónico, el Presidente explicó están dentro del salario.

Fuente: Diario El Comercio.